Janez ŠINKOVEC doktor pravnih znanosti Ustavno sodišče Republike Slovenije 1. UVOD Temeljno pravilo o uresničevanju človekovih pravic in svoboščin je podano v 15. členu Ustave, ki določa, da se te uresničujejo neposredno na podlagi ustave in da je z zakonom mogoče predpisati le način uresničev...