Pravna narava zavezujoče informacije med teorijo in prakso

Podjetje in delo

Predogled besedila

 

 

 

Povzetek: Zavezujoča informacija je akt, ki ga je slovenski zakonodajalec po tujih vzorih uvedel v našo ureditev z Zakonom o davčnem postopku leta 2006, ob bok carinskim informacijam kot upravnim odločbam po pravu EU. Zavezujoča informacija pa se izda v posamični zadevi, a na podlagi bodočih oziroma potencialnih dejstev, zato je njena pravna narava hibridna, saj je akt abstrakten, a individualen. Praksa pri nas kaže, da je davčni organ dokaj restriktiven pri informiranju, kar vodi v nizko stopnjo uporabe instituta in vrsto nejasnosti. Namen članka je določiti prevladujoče elemente za opredelitev pravne narave (davčne) zavezujoče informacije skozi teoretične elemente pravnih aktov, da bi povečali njeno uporabo. Zaradi pravnih učinkov določenega pravnega in zlasti sodnega varstva nad davčnimi akti zavezancem pač ne gre odrekati, naj bo prek razumevanja, da je zavezujoča informacija upravni predpis ali upravna (pred)odločba. Pri tem gre kot vodilo upoštevati cilj, ki ga ima zavezujoča informacija, tj. primarno povečanje pravne in siceršnje varnosti investitorjev na slovenskem in evropskem trgu. Ključne besede: pravna varnost, davčni postopek, zavezujoča informacija, upravni predpis, upravna (pred)odločba, sodno varstvo, Slovenija, EU Title: Legal Nature of Advance Rulings between Theory and Practice Abstract: Advance ruling is an act, which has been regulated in Slovenia since 2006, following foreign models and customs rulings as administrative decisions in EU law. Advance ruling is issued, as stipulated by the Slovene Tax Procedure Act, in individual case, based on future or potential relevant facts. Therefore, a legal nature of this act is a hybrid one, since it is abstract and individual. The Slovene tax authority is furthermore rather restrictive at informing taxpayers; hence the use of this instrument is very low. The purpose of this article is to determine prevailing elements of this act and its legal character to enable legal protection and thus enhance its use. Advance ruling has legal effects, and especially judicial review should be guaranteed to taxpayers, regardless if they understand advance ruling as an administrative regulating or an administrative decision or a guarantee act. Legal certainty and stability of investors in Slovene and European market is pursued in this analysis as a guiding principle. Key words: legal certainty, tax procedure, advance rulings, administrative regulation, administrative decision, judicial review, Slovenia, EU


 

Celoten dokument je dostopen z veljavnim uporabniškim statusom.

Dostop do vsebin portala je mogoč:

> s sklenitvijo naročništva

 

 
 
Uporabniško ime:
Geslo:
 
   
  > Ste pozabili geslo?


 
 
 
Splošni pogoji | Izjava o varstvu podatkov