Bolezen in poškodba nista le zasebno, temveč tudi družbeno tveganje. Kot socialna primera ju je treba jasno zakonsko opredeliti. V (enem) zakonu je treba določiti pravice do zdravstvenih storitev iz obveznega zdravstvenega zavarovanja in njihov obseg. Čeprav se je z odpravo doplačil napovedovalo povečanje obsega pravic do zdravstvenih storitev, je ZUJF omogočil povečanje doplačil in s tem zmanjšanje obsega pravic iz obveznega zdravstvenega zavarovanja. Na njihov obseg vpliva tudi pravo EU. Določa, da je treba zagotavljati zdravstvene storitve, ki so uveljavljene v mednarodni medicinski znanosti, in ne le v domačih poklicnih krogih. V ureditvah, kjer vsebina pravic do zdravstvenih storitev ni natančno določena, je treba zagotavljati najbolj učinkovito metodo zdravljenja (doma ali v drugi državi članici) in s tem standard "najvišje stopnje zdravljenja".